Lei Uyghur de Prevenção do Trabalho Forçado proíbe importações ilícitas de Xinjiang de ingressar no supply chain global

Em um esforço para proibir que mercadorias feitas com trabalho forçado entrem no supply chain global, os Estados Unidos começaram a aplicar a Lei de Prevenção do Trabalho Forçado Uyghur (UFLPA). Para ajudar a limitar a distribuição desses itens, países aliados se unem para impor proibições semelhantes, visando especificamente bens produzidos total ou parcialmente na província chinesa de Xinjiang.

Xinjiang, também conhecida como Região Autônoma Uyghur de Xinjiang, é uma província sem litoral localizada no noroeste da China, na encruzilhada estratégica da Ásia Central e Oriental. No passado recente, essa região foi objeto de vários avisos oficiais do governo – incluindo este emitido em conjunto pelos departamentos de Estado, Tesouro, Comércio e Segurança Interna dos EUA em 2020 – destacando os riscos que as empresas legítimas assumem (inconscientemente ou caso contrário) se envolverem com empresas que utilizem ilicitamente trabalho forçado em seu processo fabril.

Este último movimento de Washington proíbe embarques de Xinjiang, a menos que o importador registrado forneça evidências de que formas proibidas de trabalho não foram utilizadas na fabricação de seus produtos. E as palavras a enfatizar são “no todo ou em parte”. O importador tem o dever de garantir que, se seu supply chain depender de insumos de Xinjiang, as empresas com as quais estão interagindo não sejam nomeadas em uma lista de entidades (indivíduos ou entidades estrangeiras responsáveis por tais abusos de direitos humanos) que supostamente dependem de trabalho forçado. O não cumprimento resultará, no mínimo, em negação de entrada ou apreensão.

O que é a Lei de Prevenção do Trabalho Forçado Uyghur

A Lei de Prevenção do Trabalho Forçado Uyghur foi sancionada pelo presidente Biden em dezembro passado, e a Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP) dos EUA começou a aplicar em junho de 2022. De acordo com a nova lei, as autoridades dos EUA assumirão que os bens fabricados em Xinjiang foram produzidos com trabalho forçado.

Quais produtos são feitos em Xinjiang

Xinjiang é um grande produtor de vestuário – reflexo do fato de que esta região responde por cerca de 20% da produção mundial de algodão. Também é um participante significativo na fabricação de calçados, brinquedos e itens movidos a energia eólica e solar, de acordo com dados de comércio global do Descartes Datamyne. (Ver Figura 1).

Figura 1: As 20 principais exportações de Xinjiang (2021 em comparação com 2019 pré-pandemia)

A maneira mais eficiente para as organizações cumprirem é a triagem de seus fornecedores no exterior em relação à Lista de Entidades de Trabalho Forçado Uyghur, publicada e atualizada pela Segurança Interna. Para ter certeza de que estão em compliance com o escopo mais amplo das leis de comércio internacional, eles também devem ser rastreados contra várias listas de partes negadas, restritas, bloqueadas e excluídas não apenas dos EUA, mas também da União Europeia, Reino Unido e outros países e regiões.

A Segurança Interna revelou sua estratégia e também forneceu orientações detalhadas sobre como cumprir, incluindo informações documentadas que o CBP (Alfândega e Proteção de Fronteiras) exigirá. Os pontos principais compreendem o seguinte:

• Cruzar fornecedores com a lista da UFLPA de entidades que supostamente utilizam trabalho forçado em seu processo de fabricação;
• Mapear o supply chain, desde a matéria-prima até o produto acabado, para mitigar o risco de inadvertidamente permitir que o trabalho forçado faça parte do fluxo de produção;
• Publique um código de conduta do fornecedor que proíba o trabalho forçado e monitore o compliance do fornecedor
• Abordar o risco de trabalho forçado com fornecedores e outras partes interessadas;
• Treinar funcionários e agentes responsáveis pela contratação de fornecedores e interação com eles para aderir ao código de conduta;
• Auditoria contínua de fornecedores; e
• Encerre imediatamente os fornecedores que não possuem compliance

A maneira mais econômica de triagem contra a Lista de Entidades de Trabalho Forçado Uyghur é com compliance robusto de gerenciamento de risco e soluções de software de triagem de partes negadas, como as fornecidas pelo Descartes Systems Group. Essas soluções são eficazes porque podem ser integradas ao seu ERP ou a outros sistemas de negócios e serão analisadas continuamente na Lista de Entidades, alertando-o automaticamente sobre uma possível correspondência.

A Descartes é fornecedora de um conjunto líder do setor de triagem de partes negadas, soluções de gerenciamento de risco de terceiros, bem como conteúdo comercial para os principais sistemas de negócios, que podem ser integrados com interrupção mínima, às vezes em menos de uma hora.

Conteúdo elaborado por Preston Barton, Vice-presidente de vendas, soluções de compliance comercial na Descartes.